社交电商、直播带货都受新规约束——强监管，让网络消费舒心无忧

　　5月6日，商务部公布一组数据：从4月28日至5月5日，全国网络零售额达3818亿元，同比增长28.1%。这是庞大网民群体共同造就的火热消费。

　　购物、出行、订餐、娱乐……每一天，海量消费在互联网平台上发生。如何给中国近10亿网民一个舒心无忧的网络消费环境？强监管本月启动：《网络交易监督管理办法》5月1日起施行，《网络直播营销管理办法（试行）》将于5月25日起施行。

　　网络消费，难以摆脱有时也添堵

　　“我们圈里有句话，这年头拿着手机不卖货都对不起家中WiFi。”南京全职妈妈韩梅梅（化名）笑道。她4年前涉足社交电商，如今打理3个500人的微信群，并在筹建第4个微信群。在微信群卖货，早已成为她稳定的收入来源。

　　一开始，亲朋好友、小区邻居成了韩梅梅的客户。后来，老客户们看到她的货源可靠，东西物美价廉，又拉来各自的亲朋好友。韩梅梅越做越熟，获得更多的货源，经营范围也越来越广。记者看到，她经营的微信群就像小型超市——销售服装、食品、日用百货等。

　　不仅社交电商蓬勃兴起，直播带货近两年呈爆发式增长。快手平台有关人士告诉记者，该平台上每日活跃的电商用户已突破1亿，通过直播和短视频促成的商品交易，由2019年的596亿元增至去年的3812亿元，平均重复购买率由2019年的45%增至去年的65%。

　　供给丰富，业态不断出新，网络消费让人离不开，但有时也会给人添堵。

　　“我在好几个微信群里买东西，我信任群主，但群主也是普通人，没有商场超市品控人员专业，也可能看走眼。”有十几年网购经验的陈女士曾“踩雷”，“有一次，我网上团购的网红蛋糕里，有半只苍蝇。”

　　“我好几次都被网上的评论坑了。”南京白领刘永红说，“有的网店评论让人心动不已，东西买回来一看，天差地别。餐饮软件点评也不一定可信，我周末去了一家网红饭店用餐，结果让人很失望。关键是，我给了个差评，后来却发现差评消失了。”

　　除了一些避之不及的“坑”，每逢电商大促、年节假日，接二连三的网店促销短信也让人烦心。住在南京万科光明城市的徐晓燕，化妆品、服装、鞋子几乎都在网上买。她告诉记者：“‘五一’期间，很多网购过的店家发来促销信息，我手机上有30多条。以前遇上‘双11’，手机只能开静音，要不然上百条信息轰炸根本受不了。”

　　谈及网络消费的“痛点”，省消保委监督部主任赵鑫说：“网络二手交易作为新兴业态，市场自由度高，平台上有很多商家打着‘高仿’‘精仿’‘复刻正品’等旗号，低价销售假冒伪劣产品。除了假货问题外，二手交易平台上还存在盗版网课、盗版影音、低俗漫画等问题，危害更大。”

　　新兴业态，明确纳入监管范围

　　如今网络上，社交、娱乐和购物场景被打通，人们的网络消费，早已不局限在传统的电商平台。

　　“2014年颁布的《网络交易管理办法》，逐渐无法满足监管复杂多样网络交易的需要。为了在‘国内国际双循环’背景下更好发挥市场监督作用，《网络交易监督管理办法》（下称《办法》）应运而生。”江苏法德东恒律师事务所律师钱军说，《办法》在电子商务法的框架下，对网络交易各方主体提出更为细致明确的要求和规定，商家能更清楚经营的法律边界，监督执法部门也能更好地统一执法尺度、客观公正执法。

　　将社交电商、直播带货等新业态，明确纳入网络交易监管范围，是《办法》的一大亮点。网经社电子商务研究中心特约研究员、律师丁梦丹说：“小红书、抖音、快手、微信等平台新增的功能，改变了原有的网络交易生态。比如抖音作为短视频社交软件，也开通抖音小店，接入直播带货等业态功能。互联网发展新业态逐渐呈现边界模糊化、平台多元化的特点，需要更全面地对网络交易平台进行监管。”

　　钱军认为：“电子商务鼓励创新，但必须是合规的创新。新的监管办法，能够引导新业态经营者规范经营，增强网络消费者合法权益保护力度。”

　　《办法》规定，对网络交易活动的直播视频，网络直播服务提供者要保存不少于3年。即将施行的《网络直播营销管理办法（试行）》，则将直播“台前幕后”各类主体、“线上线下”各项要素纳入监管，如直播营销平台应当制定直播营销商品和服务负面目录、将严重违法违规的直播营销人员列入“黑名单”、积极协助消费者维权，直播间运营者、直播营销人员不得删除、屏蔽相关不利评价。